重点机构和场所加强健康监测和早期干预******
【抗疫中，我们众志成城㊼】
光明日报记者 陈海波
新冠病毒感染“乙类乙管”后，不再划定高低风险区 。但一些人员密集、老年人等脆弱人群集中 的机构和场所 ，仍然不可大意。
“实施‘乙类乙管’措施后 ，重点人群、重点机构 、重点场所仍然是防控重点 。养老机构 、社会福利机构等场所高风险人群较多、人员集中 ，疫情传播风险大，要加强健康监测和早期干预 ，确保重症高风险人员能够及时发现 、及时转诊、及时救治。商超、物流、餐饮、交通等行业从业人员要加强个人防护，做好自我健康监测 ，出现症状及时报告 。”国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋1月11日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示。
对重点机构和场所开展健康监测
“乙类乙管”后 ，哪些机构和场所 是疫情防控的重点 ？
中国疾控中心传防处研究员常昭瑞介绍 ，重点机构主要包括养老机构、儿童福利领域服务机构、精神卫生福利机构、学校 、邮政快递、医疗机构等 ，重点场所主要有客运车站 、商场超市、农贸（集贸）市场、餐饮服务单位以及沐浴服务单位等人员密集 、空间密闭 、容易发生聚集性疫情 的场所 。这些机构和场所应落实好单位防控责任和个人 的疫苗接种 、自我防护 、健康监测 、环境清洁消毒和通风换气等措施 。
奥密克戎变异株传播速度快 ，重点机构和场所人员密集 ，一旦有传染源引入 ，短期内易造成传播扩散 。“在落实好重点机构和场所常规防控措施下，要通过开展健康监测以及抗原或核酸检测 ，及早发现疫情。”常昭瑞说。
那么 ，如何加强监测 ？
常昭瑞指出 ，对社会福利机构等脆弱人群集中的场所 ，每日至少要开展两次全体人员的体温检测和新冠病毒感染相关症状监测。根据机构 是否采取封闭管理 ，对机构内工作人员和被照护人员分类开展定期核酸或者抗原检测 。如果出现可疑症状，要及时采取核酸或者抗原检测。医疗机构重点要做好重症高风险住院患者 的抗原或核酸检测，及时发现和管理感染者 ，降低疫情在医疗机构内的传播和扩散 。其余重点机构和重点场所工作人员要加强监测 ，出现症状时要及时进行抗原检测和核酸检测 。
制定商场超市等场所疫情防控操作指南
春节期间 ，商场 、超市 、农贸市场等客流量比较大，如何做好疫情防控 ？
商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲介绍，商务部在加强市场监测预警 ，指导商贸流通企业加大备货力度、保障生活必需品市场供应充足的同时 ，严格按照“乙类乙管”总体方案，制定了商场 、超市、农贸（集贸）市场等重点场所新冠病毒感染疫情防控操作指南，明确防控制度 、环境卫生 、员工卫生防护等要求，指导行业做好防控工作 。
要防控疫情 ，首先得做好自我防护。耿洪洲说 ，要做好员工自我健康监测，如有相关症状 ，要及时报告并开展抗原或核酸检测；符合疫苗接种条件的员工需要完成疫苗加强接种 ，实现“应接尽接” ；员工工作期间全程佩戴口罩，穿戴一次性手套等防护用品 ；引导顾客全程规范佩戴口罩 。同时，加强环境卫生消毒。
此外，提倡无接触服务。“鼓励顾客优先采用扫码付款方式结账 ，尽量减少人员接触和排队时间。鼓励线下与线上购物相结合 ，因地制宜开展即时零售 、网订店送等服务 。”耿洪洲说 。
养老机构做到关口前移
“现在全国有4万多个养老机构 ，入住老年人220多万人，一旦养老机构发生感染，容易形成聚集性感染 ，而且老年人感染后，重症风险比较高。”民政部养老服务司副司长李邦华指出 。
那么 ，养老机构如何做好防护，实现老年人“保健康 、防重症” ？
李邦华说 ，要做到关口前移 。
他介绍，养老机构要每天至少两次健康监测和每周两次核酸或抗原检测，做到老年人疑似新冠感染症状 的“早发现”，以及养老机构阳性人员的“早发现”。落实老年人分类分级健康服务 ，为老年人配备必要的血氧仪和吸氧设备 ，做到老年人重症前期“早识别” 。发挥养老机构内设医疗机构和定点协议医疗机构的作用，储备相应药物 ，通过远程或者上门服务，做到老年人诊疗 的“早干预” 。健全养老机构感染者的转运机制和就医绿色通道 ，提高转诊效率 。
当前 ，一些长期封闭管理的养老机构面临很多困难 。对此 ，李邦华表示，要加强养老机构的纾困 ，及时组织工作人员安全有序进行轮换和休整，同时加强对养老机构工作人员和老年人的关心关爱。
“尤其是春节来临之际 ，要加强心理疏导和春节相关活动安排 ，同时推动各地出台更多有针对性 的养老机构纾困政策，帮助养老机构渡过难关 。”他说 。
（光明日报北京1月11日电）
《光明日报》（ 2023年01月12日 04版）
兜底民生保障更有幸福味******
【新时代新征程新伟业】
光明日报记者 孟歆迪
“前段时间院里的老人们来这儿采摘棉花 ，大伙儿都可高兴了 。”上海市第四社会福利院“记忆家园”认知症小单元照护区负责人凌莹告诉记者，为了满足老人户外活动需求 ，福利院专门开辟了一片“乐活农场” ，老人家可以采摘、溜达 、晒太阳。“新鲜 的空气总会让人充满精气神。”
一走进“记忆家园” ，就看到东玉线的公交车站牌、中山中路的指路牌、庙前街 的路牌……时光仿佛回到20世纪 的上海松江老街 。
走上二楼 ，钢琴 、沙发 的配置，像是温馨的居家客厅。三楼以仿实景公园为主题，枝藤蔓延。考虑到认知症老人的生活能力和心理变化，“记忆家园”以延续老人愉悦生活能力为目标 ，通过支持性空间设计 ，重新唤起他们对过去 的记忆和对生活 的热情。
唐婆婆 是2021年12月进入“记忆家园”的，刚开始她的情绪一直不稳定 ，有时会突然大叫 ，多数时候很消沉，对工作人员 的服务比较抗拒 。凌莹和同事想尽办法，从老人的家庭 、经历、兴趣爱好着手。打开“一人一档”记录簿，唐婆婆 的生活习惯详细记录在簿 。凌莹时常蹲在唐婆婆面前 ，“婆婆，有什么需要跟我说” ，“婆婆 ，现在我们要带您去做手工哦”。一年过去，唐婆婆虽然看不清凌莹 的脸，却能认出姑娘标志性的齐刘海，握住她的手说，“你又来啦 ！”
在去往上海市民政第二精神卫生中心的路上，就听司机师傅说，那里可以看到附近游乐园燃放 的烟花，有时候会在烟花绽放时关灯，让休养员们可以更好地观赏 。记者追问，什么 是休养员？师傅说，“休养员就是长期在这儿休养身心 的精神障碍患者” 。
在中心 ，生活着数百位慢性精神障碍患者，他们被称呼为“休养员”。“我们平等对待每一位休养员，尽最大努力帮助他们恢复健康 ，让他们享受更多美好和精彩！”中心副院长徐敏说 ，“我们希望休养员生活充实 ，更希望通过我们的努力 ，帮助他们实现自己 的价值 ，体悟生命 的意义。”
最近，中心还有一个新计划！“增进人民福祉 ，推进健康中国建设 。党 的二十大召开以来 ，我们又推出了‘幸福里心灵疗愈中心’，打算将休养员 的住院空间建设成一个富有上海传统文化味道的社区，通过开放自主的环境体验，进行生活模拟，不仅帮助休养员们恢复社会功能 ，更尝试满足他们内心对于美好生活的期许 。”徐敏表示，中心将在做好精神科传统诊疗服务 的基础上，坚持“全人服务”理念 ，尊重人 的价值 ，融入上海里弄文化元素 ，在实地场所开辟心灵疗愈 、职业康复、生活模拟三大功能区九个功能板块，休养员可选择进入不同区域模拟社会生活，在轻松闲适 的环境中，自主开展康复治疗 。“我们不光传递关爱，更尊重每一个个体 。”徐敏说 。
上海市第四社会福利院和上海市民政第二精神卫生中心都在上海市社会福利中心代管 的10家市属社会福利事业单位之中。上海市社会福利中心系统各单位肩负着服务4000多名孤残儿童、困境儿童 、老年人 、慢性精神障碍患者 、优抚对象等特殊群体的重要职责。
“回看过去数十年，一切在快速发展变化当中，从保障吃饱穿暖 ，到改善院舍设施环境、提升生活质量、提供更多暖心举措……可以说 是这个社会发展进步 的缩影 。党的二十大给了我们很大的鼓舞，下一步，我们将坚持以人为本 ，进一步提升服务品质，把服务对象的关键小事作为我们开展工作的重要大事 ，将探索打通困难堵点 ，加强人文关怀 ，创新实践发展 。”上海市社会福利中心党委书记、副主任朱海燕说。
《光明日报》（ 2022年12月09日 07版）
