墨西哥驻华大使施雅德 ：墨中关系充满活力 在华工作充实有信心******
(中国这十年·他论)墨西哥驻华大使施雅德：墨中关系充满活力 在华工作充实有信心
中新社北京9月26日电 题：墨西哥驻华大使施雅德：墨中关系充满活力 在华工作充实有信心
中新社记者 肖欣
“中国在过去十年间取得卓越的发展成就 。这种发展从沿海到内陆，并不局限于经济增长 ，还涉及科技 、医疗 、农业等诸多领域”，墨西哥驻华大使施雅德在接受中新社记者专访 、细数近年来墨中合作项目时说 ，担任驻华大使“让我感到充实”，对合作造福于两国人民既“自豪”又“有信心” 。
图为8月16日在北京拍摄的墨西哥驻华大使施雅德。 中新社发 墨西哥驻华大使馆 供图今年2月14日是墨西哥与中国建交50周年纪念日 。“墨西哥和中国半个世纪的外交关系硕果累累 。”施雅德表示 ，自建交以来 ，历任墨西哥总统都在任期内访问过中国，以增进两国间政治对话和互信，加强经贸及各领域交流与合作 。“各层级政府间对话、经贸往来和双边合作都反映出我们紧密 的双边关系 ，尤其是自2013年以来建立 的全面战略伙伴关系充满活力” 。
“我希望强调我们与中方合作的重要性 。”施雅德指出，中国 是墨西哥第二大贸易伙伴 ，墨西哥也是中国在拉美和加勒比地区的第二大贸易伙伴。
图为2022年7月21日，重庆 ，墨西哥作为主宾国参加第四届中国西部国际投资贸易洽谈会。 中新社发 墨西哥驻华大使馆 供图他还强调，墨西哥和中国都拥有悠久丰富的历史文化。两国文化在对方的美食、艺术等各方面有着源远流长 的融合呈现 。近年来 ，两国的教育和文化交流不断加强 ，“越来越多的墨西哥人有兴趣学习汉语 ，并希望来到中国留学，中国人对了解墨西哥 的兴趣也不断增加。”
施雅德介绍，多年来，墨中共同开发的合作项目涵盖减贫与发展 、灾害管理 、气候变化、智慧城市规划、数字经济、中医药等诸多领域，“两国在共同感兴趣 的领域分享着各自 的宝贵经验” 。他还透露 ，“最近 ，我们正重点努力推进一项更富雄心的合作计划 ，给予科技领域‘优先机会’，在人工智能 、航天技术 、电信等领域 ，两国的决策者和行业专家将展开交流与合作 。”
作为“专家型”外交官 ，施雅德曾参与世界贸易组织(WTO)筹建 ，并担任WTO负责经济和发展问题 的副总干事 ，见证并支持了中国加入WTO 。此后，他又赴任岭南大学副校长、香港中文大学深圳校区副校长等职，专题研究中国贸易和金融体系 。担任驻华大使以来 ，这位深谙经济发展与多边合作的“专家”热衷参与和推介一些惠及民生的“小项目”。
图为2022年7月21日，重庆，墨西哥作为主宾国参加第四届中国西部国际投资贸易洽谈会。 中新社发 墨西哥驻华大使馆 供图“最近有两个让我非常自豪 的例子” ，施雅德告诉记者，“一 是由重庆市政府资助的在线培训项目 ，它使墨西哥中小企业所有者有机会了解数字化，通过电子商务获得更好的增长机会；二 是与福建省政府合作的‘菌草’种植技术推广项目 ，菌草可作为牲畜饲料，其种植还可改善土壤以提高农作物产量 ，为贫困地区民众创造额外的收入。”
“毫无疑问 ，这些项目将为许多墨西哥民众带来可持续 的生产方式和更好 的生活” ，施雅德强调 ，“墨方将继续以长远发展的眼光 ，与中方共同培育这些意义深远 的项目。”
合作的意义也在两国携手抗击新冠肺炎过程中得到充分彰显 。施雅德表示，从疫情之初 ，墨西哥就得到来自中国各级政府的支援 。
他介绍说 ，在疫情最初阶段，中方的援助主要集中在提供防护装备和全球急需的呼吸机等医疗器械方面 ，这让墨西哥能够配备呼吸机的医院床位几乎增加了两倍。危急时刻 ，作为通向拉美和加勒比地区 的门户 ，墨西哥城和上海市建立起“空中绿色通道”，2020年至2021年 ，往返两国间的350架次飞行将抗疫急需 的医疗物资送达拉美多国。
在第二阶段 的疫苗合作中 ，墨西哥率先批准三种中国新冠疫苗的紧急使用。2020年至2021年 ，墨方累计收到来自中国 的超过3400万剂疫苗 。
图为2022年5月28日，郑州-墨西哥城定期货运航班首航仪式 ，此次首航也标志着两国间直航 的恢复 。 中新社发 墨西哥驻华大使馆 供图在施雅德看来，中国 的公共卫生外交在全球新冠疫情防控中发挥了重要作用 。其中，墨中守望相助的故事更 是两国深化合作利好拉美和加勒比国家 的缩影 。
“墨西哥在拉美地区扮演着重要角色”，施雅德指出 ，作为该地区第二大经济体和人口第二大国，基于历史 、文化、语言 、经济 、社会各方面的紧密联系，墨西哥与该地区其他国家都保持着牢固和友好 的关系 。在区域合作中，墨西哥是该地区的重要捐助国之一，也是联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会 、美洲国家组织 、拉美和加勒比国家共同体等区域组织 的积极成员 。
“同时，墨西哥与中国有着密切 的友谊” ，施雅德说 ，“这令墨西哥具有强大的影响力 ，可以为促进拉中关系作出重要贡献 。”他补充说 ，墨西哥2020年至2021年担任拉美和加勒比国家共同体轮值主席国期间 ，在科技创新 、农业 、传统医药 、减贫与发展等领域同中国展开广泛交流合作 ，在2021年底成功举行的拉中论坛第三届部长会议上 ，各方达成未来三年合作路线图。
“担任驻华大使让我感到充实”，施雅德说 ，“我有信心 ，我们两个伟大的国家将在经济、人文等各领域更紧密地团结合作 ，造福于民。”(完)
中央农村工作会议系列解读⑬保障粮食稳定安全重在调动农民积极性****** 作者：钟钰、李天祥 系中国农业科学院农业经济与发展研究所 ；南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院 2022年中央农村工作会议强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。全方位夯实粮食安全根基有赖于要素投入保障、科技支撑和政策支持 ，但农民作为种粮微观决策主体，直接决定着这些因素对于粮食生产的作用效果。 从发展与安全 的关系看 ，保证农民种粮经济上获得社会平均利润， 是制定粮食政策的基调 ，需要在“节本”“降本”“增效”三个层面协同发力 。 节本需要适度经营 、机械替代 、科学减施并行 “节本” 是指在不影响生产效果的前提下 ，提高规模经营水平，科学减少粮食生产要素投入数量。“节本”力求靶向精准 。 一是推进多种形式规模经营，提升土地资源利用效率 。总结推广“按户连片耕种”“一户一块田”等经验做法，通过完善承包关系 ，促进承包地集中连片；推广土地股份合作、联耕联种等规模经营模式 ，有条件 的地方可实行“确权确股不确地”“确权确利不确地”，由村组集体统一经营或统一发包给新型经营主体。 二 是加强农机装备攻关 ，提升薄弱环节农机化水平。围绕粮农生产需要 ，按照节本降耗 的标准 ，加强国外先进农机研发和制造技术 的引进消化，加快节水灌溉 、精准施药 、定位施肥 、秸秆处理等技术装备的研制和推广 。重点围绕双季稻机械化移栽、玉米籽粒机收等薄弱环节和丘陵山区、种业机械化短板 ，推广应用一批高适应性技术装备和全程机械化生产模式 ，实现农机农艺深度融合。 三 是加强生产服务体系建设 ，推进生产要素集约化利用 。运用市场化 、多元化 的服务创新，逐步让科学、精准、高效 的生产技术进村、入户 、到田 ，以提高单产 、改善品质 、降低物耗。大力支持和引导农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人等为粮食生产经营提供低成本 、便利化、全方位 的服务 。因地制宜发展单环节 、多环节 、全程生产托管，扩展农业分工经济。 降本需要合作组织、补贴支持 、公共投资兼推 “降本”是指通过市场策略、政策支持和公共投资等 ，降低粮食生产要素投入价格，减少粮农投入成本。“降本”力求多元高效 。 一是提升粮农 的合作化和组织化程度，降低市场交易成本 。充分发挥村集体经济组织和乡村精英的带动作用，把处于弱势地位的小农户按照平等、自愿、互助 的原则组织起来 ，引导发展生产、供销、信用“三位一体”合作，助推构建互助共享 的生产经营关系网络，提升小农户参与市场议价、融入大市场 的能力 。 二是优化粮食补贴政策与补贴方式，降低要素获取成本 。一方面，扩大农机具购置补贴 的覆盖范围和支持力度。将水稻、小麦 、玉米、大豆等粮食作物生产所需机具全部列入补贴范围，应补尽补。另一方面，创新和完善农业保险和金融支持模式。推进主粮作物完全成本保险和种植收入保险“扩面、增品 、提标”，鼓励商业保险机构开发更多更好的新产品。扩大粮食产业链的信贷投放规模，开辟信贷绿色通道 ，拓宽新型农业经营主体信贷抵押质押物范围等。 三是发挥公共投资对私人投入的替代效应 ，降低生产投入成本 。包括加大高标准农田建设投资力度，创造规模经营和机械化作业条件，并将晒场 、烘干等配套设施纳入投资建设范围；集中建成一批高效节水灌溉工程；加大农业科研、粮食储备、质量检测、市场促销等公共投资，改善流通领域基础条件和运行效率 ；以政府购买服务、服务补贴、项目资助等方式 ，提高粮农社会化服务可及性 ，减少私人支出成本。 增效需要延伸链条 、优质优价 、循环利用共振 “增效”是指通过延伸产业链条、鼓励优质优价、提高循环利用等 ，提升粮食生产附加值和经营收益。“增效”力求融合互促 。 一是延伸产业链和价值链，让粮农更多分享增值红利。加快国家粮食安全产业带建设，打造粮食产业集群 。按照有利于粮农分享增值收益 的方向，重点培育各类粮油专业合作组织 ，探索和推动“龙头企业+专业协会+农户”“公司+粮油购销企业+农户”等不同形式的利益联结机制，切实提升粮农参与产业化经营 的积极性和增收能力 。 二是推进优质粮食工程升级，加快现代化粮食产业体系建设 。着眼全产业链各环节 ，促进粮食优产 、优购、优储 、优加、优销“五优联动” ，通过实施绿色仓储提升、品种品质品牌提升 、质量追溯提升、机械装备提升、应急保障能力提升、节粮减损健康消费提升等“六大行动”，全面推动粮食产业链转型升级，向价值链中高端跃升 。 三 是提高粮食产品循环利用程度，提升综合经济效益。加快推动种养结合循环农业发展，推进农业废弃物资源化利用，通过推广应用低碳低耗、循环高效的绿色生产和加工技术 ，提高粮食综合利用率与产品附加值，提升粮食产业经济效益和种粮农民收益所得。 彩神lll地图 |
